一条连接万象和越南河静省永安(Vung Ang)海港的铁路,可能在今年年底或明年年初开始建设。项目开发商老挝石油公司(PetroTrade)董事会主席西迪赛(Chanthone Sitthixay)最近告诉国家监察局局长蓬马塔(Khamphan Phommathat),如果按预期进行,施工可能在今年年底或明年第一季度开始。
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《万象时报》报道,预计该铁路的第一段将是越南边境和中部甘蒙省首府他曲(Thakhaek )之间的139.18公里轨道。
中国与泰国、老挝之间已经建设有中老泰铁路,目前中老铁路在2021年12月初正式运营。现在老挝决定再修建一条万永铁路,连接现在的中老铁路。那么这条万永铁路基本情况如何,老挝此举有什么考量呢?
一、老挝。
老挝是一个位于东南亚的内陆国,面积23.68万平方公里,人口大约733.8万。老挝首都是万象。万象地理位于湄公河中游,与泰国的廊开府隔河相望,是世界上为数不多的设在边境线附近的首都。
老挝境内矿产种类大约20余种,包括金、铜、锡、钾、铁等。但是老挝境内资源大多没有得到开发,少量开发的矿产有锡矿以及石膏、钾盐、煤炭等。
老挝年均降水量大概在2000毫米。因此老挝境内水资源丰富。这些资源决定了老挝的工业主要以发电、采矿、炼铁、服装、水泥等基础产业为主。但是老挝经济发展十分落后。国家经济以农业为主。
老挝发展落后与他的地理位置有关,老挝是东南亚唯一一个内陆国,本身工业基础薄弱,又加之交通不便,资源难以变现。
二、万永铁路。
万永铁路的起点是老挝首都万象,经过甘蒙省的他曲县,终点在越南的永安港。该铁路全长约554.7公里,时速150公里/时,预计投资超过55亿美元。据报道该铁路使用中国标准轨距,最终与中老铁路相连。
永安港位于越南河静省,距离老越边境口岸纳宝-查洛过境点大约145公里,该港口是老挝进入太平洋最近的港口。为了打通出海口,老挝参股了越南永安港的股份,持有股份约20%。但是这还不够,老挝政府不断要求提高股份持有量,中老铁路建成通车以后,老挝在该港口的股份提高到了60%。去年7月,该港口的运营管理由老挝正式接管。老挝方面称预计投资3亿美元,对永安港现有的两个泊位进行升级,并新建一个泊位。预计到2030年,该港口处理的干散货量将由现在的300万吨上升至2020万吨。
老挝之所以着急修建万永铁路是因为境内的资源运输问题。目前永安港的主要运输货物是钾、木屑、石膏、煤炭、铁矿等。而在老挝境内投资建设的中资企业亚钾国际正准备扩建,该公司就位于老挝甘蒙省的他曲县。按照计划,到2025年,亚钾国际的产能由现在的100万吨,增加至500万吨,成为越南永安港最大的供货源。亚钾国际已经取得了老挝多个矿区的矿权,目前亚钾国际氯化钾资源储量达到11亿吨以上,超过我国已探明储量。因此为了服务于这部分市场需求,老挝与越南需要加强基础设施建设。
三、万永铁路的建设意义。
万永铁路分为两部分,以他曲县为节点。老挝在他曲县建设了甘蒙陆港。沿甘蒙陆港北上,可以到达老挝首都万象,最终与中老铁路相连,南下可以到达巴色,接入柬埔寨。还可以向西连接泰国的乌隆,向东直达越南的永安港。可以说甘蒙陆港完全具备成为老挝陆上国际交通枢纽的条件。
万永铁路建成与中老铁路相连后,老挝中北部的铁路网基本形成。再加上越南的老街-河内-海防铁路,中老越之间就能形成铁路闭环。还能从永安港连接中国的北部湾,形成陆海交通闭环,开启陆海联运模式。这将使老挝由东南亚唯一的内陆国,摇身一变成为陆上交通枢纽,缓解老挝陆上运输压力。同时这使得老挝商品的出海距离缩短,降低其出口商品成本,提高老挝商品的国际竞争力。
作为中老铁路的延伸,万永铁路的建设能进一步完善东南亚的铁路运输网,还可以方便我国深入东南亚腹地,扩大我国的影响范围,为在老中企提供未来的发展保障。
越南已经采用中国标准轨建设铁路。这意味着中越之间关系的日益紧密。
建设预算或达50亿美元
连接万象及永安港的554公里单轨列车,预计建造费用将高达50亿美元,开发公司将通过世界银行旗下的国际金融机构融资,获得建设费用。
开发商已经对这条电力驱动的铁路进行了可行性研究,并正在向老挝政府申请特许经营权。
今年2月,老挝石油贸易公司和越南大山投资股份公司签署了关于老越铁路项目的合资协议,项目总体目标将在2027年第一季度投入运营。
这条铁路是老挝物流链路(LLL)项目配套的一部分,老挝石油公司e已获得绿灯,与老挝和越南政府合作开发和运营该项目。
去年,老挝政府委托咨询机构对LVRP进行可行性研究,该项目将把从中国昆明到万象的铁路延伸到越南。
2021年7月,老挝政府与PetroTrade签署了一份谅解备忘录(MoU),以监督这项研究。PetroTrade将负责授予咨询合同,预计工作将在24个月内完成。
PetroTrade在老挝经营着一个由118个服务站组成的网络,每年从五个燃料储存点供应超过1.43亿升的燃料,总储存量为550万升。
该公司参与了Vung Ang的开发,这是距离内陆老挝最近的海港,越南政府与老挝政府合作成立了Vung Ang海港老挝-越南发展国家企业,老挝持有该项目60%的股份,越南持有40%。
根据海关数据,2022年越南和老挝之间的贸易同比增长24%,达到17亿美元。越南向老挝出口价值6.564亿美元的货物,比2021年增长10.4%,而越南从老挝购买价值10.5亿美元的进口货物,同比增长34.6%。
泛亚铁路东南亚段推高经济
通国通过铁路连接越南永安海港,包括从泰国依善地区运来的货物,将能抵达日本、韩国、中国南部、俄罗斯、印尼和菲律宾等太平洋地区市场。
万象-永安铁路将与老挝塔纳楞(Thanaleng)内陆码头相连接,一旦老泰铁路、中老国的铁路,万象-永安路全部完工后,将最终连接中国昆明、老挝、泰国和马来西亚和新加坡的区域铁路网。
通过中欧铁路网,来自东南亚的货物可以在15天内到达欧洲市场,比海路需要45天左右的时间短得多。
老挝物流链路项目在区域和全球物流链中,起着至关重要的作用,将大大促进老挝经济的发展。一旦项目全面实施,可以使老挝的国内生产总值扩大约20%。